Thường trực HĐND xã Dương Hoà tổ chức phiên họp giải trình về tiến độ giải ngân vốn đầu tư công trên địa bàn xã

 Dự và chỉ đạo có ông Phùng Bá Nhân - Bí thư Đảng uỷ, Chủ tịch HĐND xã, Đại biểu HĐND thành phố; bà Nguyễn Thanh Tú - Phó Bí thư Thường trực Đảng uỷ; tham dự Phiên họp giải trình có các đồng chí trong Ban thường vụ Đảng ủy, Thường trực HĐND, Ủy viên Ban chấp hành Đảng bộ, lãnh đạo UBND xã; lãnh đạo UB MTTQ xã; Trưởng các Phòng, Ban, cơ quan thuộc UBND xã và các ông, bà đại biểu HĐND xã cùng các ông bà Bí thư chi bộ, Trưởng thôn.

 Phát biểu khai mạc tại hội nghị, ông Phùng Bá Nhân - Bí thư Đảng uỷ, Chủ tịch HĐND xã, Đại biểu HĐND thành phố nhấn mạnh mục đích của phiên giải trình nhằm đánh giá toàn diện kết quả tiến độ giải ngân vốn đầu tư công; làm rõ những nội dung đã thực hiện, những vấn đề còn tồn tại, khó khăn, vướng mắc và trách nhiệm của các cơ quan chuyên môn. Đồng thời yêu cầu UBND xã và các bộ phận liên quan trả lời thẳng thắn, cụ thể, tránh chung chung; các đại biểu HĐND nêu cao tinh thần trách nhiệm, tăng cường giám sát sau phiên họp để bảo đảm hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, đáp ứng sự kỳ vọng của nhân dân.

 Ngay khi mô hình chính quyền địa phương 02 cấp đi vào hoạt động Đảng ủy – HĐND – UBND – UB MTTQ xã xác định công tác đầu tư công giữ vai trò quan trọng trong phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, tạo động lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, giải quyết việc làm, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho nhân dân trên địa bàn xã.

Từ tháng 7/2025 đến nay, Đảng ủy xã đã tổ chức nhiều hội nghị và ban hành 19 văn bản các loại để chỉ đạo công tác giải ngân vốn đầu tư công trên địa bàn xã. HĐND xã đã tổ chức 06 kỳ họp, ban hành 39 Nghị quyết thuộc thẩm quyền, trong đó có các Nghị quyết quan trọng liên quan đến việc phát triển Kinh tế xã hội, phân bổ ngân sách; các Nghị quyết liên quan đến đầu tư công. Đưa công tác giải ngân vốn đầu tư công vào nội dung giám sát của Thường trực và các ban HĐND. Phát huy vai trò nòng cốt trong công tác dân vận, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội đã vào cuộc quyết liệt, sâu sát với phương châm "đi từng ngõ, gõ từng nhà", đẩy mạnh tuyên truyền, vận động tạo sự đồng thuận trong nhân dân đối với công tác giải phóng mặt bằng đóng góp tích cực vào kết quả triển khai các dự án trên địa bàn xã. UBND xã đã ban hành các Quyết định về giao chỉ tiêu kinh tế xã hội và kế hoạch đầu tư công; tổ chức rà soát, giao, uỷ quyền nhiệm vụ chủ đầu tư để làm cơ sở cho các cơ quan, đơn vị triển khai thực hiện, tạo nên một cơ chế vận hành thông suốt, công khai, minh bạch. Đây là sự vào cuộc đồng bộ, chặt chẽ của cả 4 trục trong hệ thống chính trị từ Đảng ủy, HĐND, UBND đến MTTQ và các đoàn thể góp phần nâng cao hiệu lực điều hành, bảo đảm các nhiệm vụ đầu tư công được triển khai thống nhất, hiệu quả.

 Năm 2025, tổng kế hoạch vốn đầu tư công của xã đạt trên 376,5 tỷ đồng với 140 dự án. Nhờ sự vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị, kết quả giải ngân đạt hơn 300,2 tỷ đồng, tương đương 80,16% kế hoạch. Nhiều dự án trọng điểm trong các lĩnh vực giao thông, văn hóa, giáo dục, môi trường được hoàn thành và đưa vào sử dụng, góp phần cải thiện hạ tầng, mở rộng không gian phát triển, từng bước hình thành diện mạo đô thị xanh, văn minh.

 Bước sang năm 2026, xã được giao kế hoạch vốn 357,5 tỷ đồng với 51 dự án. Tuy nhiên, đến nay tỷ lệ giải ngân mới đạt 10%, phản ánh những khó khăn, thách thức lớn trong quá trình triển khai. Nhiều dự án còn vướng mắc về giải phóng mặt bằng, thủ tục đầu tư, điều chỉnh chủ trương; nguồn thu từ tiền sử dụng đất – nguồn lực chính của đầu tư công – còn hạn chế. Bên cạnh đó, biến động giá vật liệu xây dựng, thay đổi cơ chế chính sách và sự phối hợp chưa đồng bộ giữa các đơn vị cũng tác động không nhỏ đến tiến độ thực hiện.

Tuy nhiên, vượt lên những khó khăn, thách thức đó, với sự lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt của cấp ủy, chính quyền và sự vào cuộc đồng bộ của cả hệ thống chính trị, công tác đầu tư công trên địa bàn xã đã từng bước có những chuyển biến tích cực. Nhiều giải pháp tháo gỡ vướng mắc đã được triển khai kịp thời, nhất là trong công tác giải phóng mặt bằng, hoàn thiện thủ tục đầu tư và đẩy nhanh tiến độ thi công các dự án trọng điểm.

Một số công trình, dự án đã được khởi công, triển khai đúng kế hoạch; nhiều hạng mục từng bước được hoàn thiện, góp phần cải thiện hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội trên địa bàn. Công tác quản lý, điều hành đầu tư công có sự đổi mới theo hướng quyết liệt, linh hoạt hơn; vai trò, trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, cá nhân từng bước được nâng cao, tạo sự chuyển biến rõ nét trong tổ chức thực hiện.

Đặc biệt, nhận thức của cán bộ, đảng viên và nhân dân về vai trò của đầu tư công ngày càng được nâng lên, tạo sự đồng thuận trong triển khai các dự án. Đây là những tín hiệu tích cực, là cơ sở quan trọng để xã tiếp tục tăng tốc, bứt phá trong những quý tiếp theo, phấn đấu hoàn thành kế hoạch giải ngân vốn đầu tư công năm 2026 đã đề ra.

 Phát biểu bế mạc phiên giải trình, đồng chí Phùng Bá Nhân - Bí thư Đảng uỷ, Chủ tịch HĐND xã, Đại biểu HĐND thành phố nhấn mạnh: Sau một thời gian làm việc với tinh thần thẳng thắn, dân chủ, phiên họp giải trình của Thường trực HĐND xã đã hoàn thành các nội dung, cơ bản đáp ứng được mục đích, yêu cầu đề ra và thành công tốt đẹp. Kết quả phiên họp giải trình cho thấy Thường trực HĐND xã lựa chọn nội dung giải trình trúng, đúng, thiết thực với phát triển kinh tế-xã hội của xã, được cử tri và Nhân dân trong xã quan tâm.

Đồng chí đánh giá cao sự vào cuộc tích cực, trách nhiệm của cả hệ thống chính trị trong triển khai nhiệm vụ đầu tư công thời gian qua. Từ sự lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát của Đảng ủy, sự giám sát chặt chẽ của HĐND, đến sự điều hành quyết liệt của UBND xã và sự phối hợp đồng bộ của các phòng, ban, ngành, MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội đã tạo nên sức mạnh tổng hợp trong tổ chức thực hiện.

Tuy nhiên, bên cạnh đó vẫn còn tồn tại hạn chế về nguyên nhân khách quan như: Quy trình, thủ tục Quy trình, thủ tục triển khai dự án và bồi thường GPMB có nhiều sự thay đổi. Dẫn đến dự án chưa có mặt bằng sạch để tổ chức triển khai thi công đảm bảo tiến độ giải ngân. Các văn bản hướng dẫn triển khai một số nội dung về điều chỉnh chủ đầu tư, các nội dung thẩm định chưa được ban hành kịp thời dẫn đến tiến độ triển khai các dự án bị chậm hay như tình hình thế giới diễn biến thức tạp dẫn đến biến động về giá cả… về nguyên nhân chủ quan như: Công tác chuẩn bị đầu tư chưa tốt, hồ sơ, dự toán chưa sát với thực tế phải điều chỉnh nhiều lần trong quá trình triển khai; sự phối hợp giữa các phòng, ban, ngành của xã và các đơn vị liên quan còn chưa chặt chẽ, hiệu quả; Việc kiểm tra tiến độ thi công, giải ngân vốn còn chưa kịp thời; Một số bộ phận cân bộ, công chức phụ trách còn né tránh trách nhiệm dẫn đến việc chậm tham mưu, chậm xử lý hồ sơ…

Những khó khăn này đòi hỏi sự nỗ lực, bứt phá mạnh mẽ của các phòng, ban, cơ quan, đơn vị để công tác giải ngân năm 2026 kịp về đích đúng kế hoạch. Từ đó xác định đầu tư công vừa là động lực thu hút nguồn lực ngoài ngân sách theo phương châm lấy đầu tư công dẫn dắt đầu tư để tạo ra những bứt phá hạ tầng phát triển KT-XH, vừa là nguồn lực quan trọng để đảm bảo tăng trưởng và phát triển bền vững của xã. Với mục tiêu phấn đấu giải ngân 100% kế hoạch vốn đầu tư công trong năm 2026, qua đó góp phần thực hiện tăng trưởng kinh tế 11% trở lên.

 Từ những tồn tại, hạn chế, nguyên nhân, trách nhiệm được chỉ ra tại phiên họp giải trình, đồng chí Phùng Bá Nhân - Bí thư Đảng uỷ, Chủ tịch HĐND xã, Đại biểu HĐND thành phố đề nghị UBND xã, các cơ quan, đơn vị có liên quan nghiêm túc tiếp thu và có giải pháp cụ thể, khẩn trương, quyết liệt, tập trung chỉ đạo đồng bộ, xác định rõ lộ trình, phân công rõ trách nhiệm để đẩy nhanh tiến độ thi công và giải ngân vốn đầu tư công .

Trên cả 4 trục: Đảng ủy – HĐND – UBND – MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội, nhiệm vụ giải ngân vốn đầu tư công phải được xác định là nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt. Mỗi trục, mỗi cơ quan, đơn vị cần phát huy đầy đủ vai trò, trách nhiệm trong lãnh đạo, giám sát, tổ chức thực hiện và tuyên truyền, vận động, tạo sự thống nhất, đồng bộ trong toàn hệ thống chính trị, quyết tâm hoàn thành các mục tiêu giải ngân đã đề ra.

Đồng chí yêu cầu UBND xã cần xác định rõ vai trò, trách nhiệm trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện nhiệm vụ đầu tư công; phát huy tinh thần chủ động, quyết liệt hơn nữa trong điều hành. Trên cơ sở đó, khẩn trương rà soát lại toàn bộ các dự án đang triển khai trên địa bàn, phân loại cụ thể từng nhóm dự án theo tiến độ, mức độ khó khăn, vướng mắc để có giải pháp xử lý phù hợp, hiệu quả.

Đồng chí nhấn mạnh việc phân công cán bộ phải rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, gắn với tiến độ và kết quả thực hiện từng dự án; tăng cường công tác đôn đốc, kiểm tra, giám sát, kịp thời phát hiện và xử lý các tồn tại phát sinh.

Đặc biệt, đồng chí yêu cầu UBND xã tập trung cao độ cho công tác giải phóng mặt bằng, nhất là đối với các dự án đấu giá quyền sử dụng đất. Đây là nhiệm vụ then chốt nhằm tạo nguồn lực cho đầu tư phát triển. Cần huy động sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, đẩy mạnh tuyên truyền, vận động, tạo sự đồng thuận trong nhân dân; đồng thời chủ động tháo gỡ các vướng mắc về cơ chế, chính sách, bảo đảm tiến độ triển khai các dự án theo kế hoạch đề ra, phấn đấu tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư ở mức cao nhất theo như đã cam kết với UBND Thành phố.

Đồng chí Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã yêu cầu Ủy ban MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội, các vị đại biểu HĐND xã tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức vận động, tăng cường giám sát, phản biện xã hội; qua đó góp phần củng cố niềm tin của nhân dân, tạo sự đồng thuận, chung sức, đồng lòng trong triển khai các công trình, dự án. Cùng với đó, đội ngũ bí thư chi bộ, trưởng thôn cần phát huy vai trò nòng cốt ở cơ sở, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, "đi từng ngõ, gõ từng nhà", tạo sự thống nhất cao trong nhận thức và hành động của người dân.

Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện các chủ trương, nghị quyết, kết luận liên quan đến đầu tư công; kịp thời phát hiện, chấn chỉnh những biểu hiện buông lỏng lãnh đạo, thiếu trách nhiệm trong tổ chức thực hiện, kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm, góp phần siết chặt kỷ luật, kỷ cương trong toàn hệ thống.

Đối với Ban Xây dựng Đảng, đồng chí đề nghị tiếp tục phát huy vai trò tham mưu cho Đảng ủy trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo; chú trọng công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, nâng cao nhận thức, tinh thần trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, đảng viên trong thực hiện nhiệm vụ đầu tư công; gắn việc đánh giá, xếp loại tổ chức đảng, đảng viên với kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao, nhất là tiến độ, chất lượng các công trình, dự án.

Đối với lực lượng Công an xã, đồng chí yêu cầu chủ động nắm chắc tình hình địa bàn, tăng cường công tác bảo đảm an ninh trật tự trong quá trình triển khai các dự án, nhất là tại các khu vực giải phóng mặt bằng; kịp thời phát hiện, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật, không để phát sinh "điểm nóng", góp phần tạo môi trường ổn định, thuận lợi để các công trình, dự án được triển khai đúng tiến độ, hiệu quả.

Đề nghị các ban HĐND, các đại biểu HĐND ngay sau phiên họp giải trình này cần tăng cường giám sát việc tổ chức triển khai thực hiện kết luận tại phiên giải trình, kịp thời đề xuất, kiến nghị với HĐND, Thường trực HĐND xã những vấn đề, nội dung thuộc thẩm quyền nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động giám sát, nhất là đối với lĩnh vực đầu tư công trên địa bàn xã.

Với quyết tâm chính trị cao, sự lãnh đạo sâu sát của Đảng ủy, sự giám sát chặt chẽ của HĐND và sự điều hành linh hoạt của UBND xã, cùng sự đồng thuận của nhân dân, đồng chí Bí thư Đảng uỷ, Chủ tịch HĐND xã, Đại biểu HĐND thành phố bày tỏ tin tưởng những "điểm nghẽn" hiện nay sẽ sớm được tháo gỡ, tạo chuyển biến rõ nét trong công tác giải ngân vốn đầu tư công, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của xã Dương Hòa trong năm 2026 và những năm tiếp theo./.

Cao Tùng